根据现有信息，中国最大的苹果树苗木基地是 宝鸡市，其地位由以下方面体现：

规模领先

宝鸡拥有全国最大的苹果苗木生产基地，年产能达1亿株，繁育基地面积32,600亩，主要品种包括富士、嘎啦、粉红女士等。

技术体系完善

该基地建立标准化、规模化苗木繁育体系，采用矮化育苗技术，提升苗木抗逆性和产量。

地理优势

主要分布区域包括千阳县张家塬、南寨、水沟，扶风县法门、绛帐等地，依托秦安县独特的苹果种植气候资源。

补充说明

其他地区如甘肃省秦安县、山东省泰安、河南省南阳市等地也有较大规模的苹果苗木繁育基地，但综合产能和全国影响力，宝鸡仍居首位。