牛羊肉价格受多重因素影响，具体控制主体可归纳为以下几类：

一、垂直整合企业的影响

大型养殖企业

通过扩大养殖规模、提高生产效率降低成本，部分企业获得市场优势地位后可能通过控制产量或联合其他企业影响市场价格。

肉类加工与销售巨头

如嘉吉、泰森食品等四家大型公司垄断了约85%的谷饲牛屠宰量，其定价权可能对牛肉价格产生显著影响。

二、市场机制与供应链因素

供需失衡

当供应量大于需求量时，价格自然下跌；反之则上涨。例如，进口肉增加或消费需求减少都会引发价格波动。

中间商与屠宰企业定价权

部分大型屠宰企业可能通过控制收购价或销售渠道影响终端市场价格，但整体价格仍受市场供需制约。

三、政策与外部环境

政府干预措施

新疆等地通过稳定供应、调控成本等措施控制物价，但效果受限于输入型通胀、成本推动等复杂因素。

国际贸易与关税政策

进口肉关税调整或贸易协定可能影响国内市场价格竞争格局。

四、消费趋势的长期影响

健康饮食观念转变导致低脂食品需求增加，间接压低牛羊肉价格。

总结

牛羊肉价格并非由单一主体控制，而是市场供需、企业行为、政策环境等多因素共同作用的结果。当前价格波动反映了行业竞争、供应链效率及宏观经济等多重复杂因素的交织影响。